↑ ↓ výběrEnter otevřeEsc zavře

    Celý návod k tisku: vyvoj.solutia.cz/navod/tisk

    Část I Rozhodnutí: dává to smysl?

    Kapitola 4: Kolik bude software stát doopravdy

    ~16 min čteníAktualizováno Lukáš Mikula (otevře se v novém okně)

    Nabídka dodavatele je jen špička ledovce: pod hladinou je provoz, údržba, rozvoj, licence, hosting, migrace dat a čas vašich lidí. Počítejte s náklady na celých 5 let, ne pouze s cenou vývoje. Pro první orientaci plánujte na provoz a údržbu 10–20 % pořizovací ceny ročně, a to ještě bez nových funkcí.

    Špička ledovce: co v nabídce není vidět

    Cena díla je to, co vidíte. Pod hladinou bývají položky, které v nabídce chybějí, protože je platíte jinde nebo až později:

    Po spuštění utratíte víc než za vývoj

    Údržba spotřebuje 40–80 % všech nákladů na software a zhruba 60 % z ní tvoří vylepšení, ne opravy chyb Glass, 2002. Rozpočet, který končí dnem spuštění, tak pokrývá jen část skutečných výdajů.

    Pro první odhad provozu a údržby počítejte s 10–20 % pořizovací ceny ročně. Orientační oporu nabízejí české státní systémy: základní registry stály v pořízení téměř 1,8 mld. Kč a jejich provoz vychází průměrně na 220 mil. Kč ročně, tedy asi 12 %, s rozvojem a obnovou kolem 17 % NKÚ, KZ 23/05. Nový systém cestovních dokladů MZV má podporu asi za 8 % ceny ročně NKÚ, KZ 24/26. Často citované rozpětí 15–25 % ročně pochází jen z blogů dodavatelů. Rozhoduje ale obsah, ne samotné procento: nabídka podpory výrazně pod 10 %, která nepopisuje, co zahrnuje, nejspíš něco vynechává, třeba zálohy, aktualizace nebo testy obnovy.

    Peníze po spuštění rozdělte do tří obálek:

    1. provoz a podpora: hosting, monitoring, řešení incidentů,
    2. údržba: aktualizace knihoven a platforem, bezpečnostní záplaty, splácení technického dluhu,
    3. rozvoj: nové funkce a změny kvůli byznysu nebo legislativě.

    Když je sloučíte, mohou nové funkce vyčerpat peníze na údržbu a systém začne stárnout (kapitola 22).

    Sazba za MD není cena projektu

    Cena vývoje softwaru se počítá v MD, tedy v člověkodnech: jeden MD je den práce jednoho člověka (8 hodin). Komerční trh nemá veřejný ceník. Jako orientační vodítko poslouží data státu: Ministerstvo vnitra dvakrát ročně vydává přehled cen, které úřady za IT práci skutečně platí.

    Sazby za MD ve státních smlouvách (Kč bez DPH)
    RoleDolní kvartilMediánHorní kvartil
    Analytik10 00012 08814 144
    Architekt12 00013 60015 000
    Programátor8 00010 00014 736
    Vývojář8 0009 92012 608
    Tester7 9609 22012 422
    Manažer11 34812 80013 600
    Konzultant10 15013 00016 572

    Ceny ze smluv 1. 1.–30. 6. 2026 (885 smluv, 1 292 cen). Zdroj: Přehled obvyklých cen ICT prací MV, vydání 3. 7. 2026.

    Porovnat s vlastním zaměstnancem
    Vlastní zaměstnanec, nebo dodavatel (Kč)
    Role CZ-ISCOHrubá mzdaNáklad firmyNáklad na denDodavatel za 18 MD
    Analytik 251191 532122 4706 804217 584
    Architekt 251191 532122 4706 804244 800
    Programátor 251487 817117 4996 528180 000
    Vývojář 2512101 103135 2767 515178 560
    Tester 251983 431111 6316 202165 960
    Manažer 1330147 726197 65710 981230 400
    Konzultant 251191 532122 4706 804234 000

    Hrubá mzda: medián za rok 2025 ve mzdové sféře (zaměstnavatelé, kteří platí mzdu, ne plat). Náklad firmy: mzda × 1,338 (sociální pojištění 24,8 % a zdravotní 9 % v roce 2026). Náklad na den: děleno 18 odpracovanými dny. Dodavatel: medián sazby za MD z předchozí tabulky × 18, bez DPH. Mzdy jsou o rok starší než sazby; medián ICT specialistů v roce 2025 meziročně vzrostl o 7 %.

    Proč 18 dní: ICT specialisté v roce 2025 odpracovali v průměru 147,5 hodiny měsíčně, tedy asi 18 osmihodinových dní. Zbytek placené doby připadl na dovolenou, svátky a nemoc ISPV, mzdová sféra 2025. Dodavatel účtuje jen odpracované MD, zaměstnance platíte i za ostatní dny. Odvody platí pro rok 2026 MPSV, 2026 Zákon č. 592/1992 Sb.. Analytik, architekt a konzultant patří v klasifikaci povolání do stejné skupiny 2511 (systémoví analytici), manažer projektu do 1330 (řídící pracovníci v ICT, kam spadají i vedoucí IT oddělení) ESCO v1.2.1.

    Měsíc práce od dodavatele vychází v mediánu na 1,2–2násobek nákladu na vlastního zaměstnance. Sazba dodavatele ale navíc pokrývá riziko, že lidi nebude čím vytížit, režii firmy, nábor a zaškolení, zástup při nemoci nebo odchodu a know-how z jiných projektů. Vlastní zaměstnanec naopak stojí i mimo mzdu: nábor, vybavení, licence, čas vedoucího a období, kdy pro něj není práce.

    Mediány se pohybují kolem 9–14 tis. Kč za MD MV, Přehled cen ICT, 7/2026. Hodinová sazba programátora tak v mediánu vychází zhruba na 1 250 Kč bez DPH (10 000 Kč za MD děleno 8 hodinami). Rozdíly mezi resorty jsou ale obrovské: programátor stál na MZe v mediánu 5 900 Kč, na MZV 18 000 Kč. Často však jde jen o jednotky smluv MV, benchmarking resortů, 7/2026. Nižší denní sazba může při větším počtu MD znamenat dražší projekt. Srovnávejte celkovou cenu za dodávku, rozpad podle rolí a senioritu lidí.

    80 % ceny v položce „programování“

    Dobře zpracovaná nabídka uvádí samostatně analýzu, návrh uživatelského rozhraní, architekturu, testování, bezpečnost, projektové řízení, nasazení, dokumentaci, migraci dat, školení a podporu po spuštění. Když většinu ceny tvoří jedna položka „vývoj“ (orientačně kolem 80 % a více), zbytek zaplatíte později jako vícepráce nebo technický dluh.

    Kalkulačka

    Kolik vás systém bude stát za 5 let?

    Začněte příkladem, nebo doplňte cenu z nabídky a upravte předvyplněné odhady. Kalkulačka sečte pořízení a pět let provozu, ukáže, jakou část tvoří samotný vývoj, a srovná zakázku s existujícím softwarem, za který platíte licence. Částky jsou bez DPH.

    Příklady systémů (ilustrační hodnoty, ne ceník)

    Vývoj
    Celková cena za dodání systému podle nabídky: analýza, návrh, programování, testy a nasazení. Bez DPH a bez provozu po spuštění, ten zadáte níž.

    Ilustračně ≈ 467 MD při průměrné sazbě 10 700 Kč za MD.

    25 %Peníze navíc na to, co dnes nikdo neví: upřesnění zadání, změny a chyby v odhadu. IT projekty v průměru překračují rozpočet zhruba o čtvrtinu.

    Ve fázi nápadu spíš víc (kužel nejistoty, kapitola 1).

    Přenos dat ze starého systému do nového, včetně vyčištění a kontroly. V nabídkách často chybí. Počítáme 15 % ceny vývoje.
    Čas vašich lidí během vývoje
    Jak dlouho potrvá vývoj od zahájení prací po spuštění. Celou tu dobu se na projektu podílejí i vaši lidé.
    Vlastník produktu je člověk z vaší firmy, který za systém rozhoduje: určuje priority, schvaluje výsledky a odpovídá dodavateli na dotazy. Úvazek 1 = celá pracovní doba.

    0,5 = půl úvazku. Z praxe 0,5–1.

    Klíčoví uživatelé budou systém denně používat a dobře znají práci, kterou má podporovat. Pomáhají se zadáním a zkoušejí průběžné verze.
    Kolik pracovní doby věnuje projektu každý klíčový uživatel. 0,1 = zhruba půl dne týdně.

    Z praxe 0,05–0,1 ve vývoji, 0,3–0,5 při testech.

    Průměrná hrubá mzda lidí, kteří se na projektu podílejí. Kalkulačka přičte odvody zaměstnavatele na sociální a zdravotní pojištění.

    S odvody (× 1,338) stojí člověk firmu 107 040 Kč měsíčně.

    Po spuštění, každý rok
    Platba dodavateli za to, aby systém dál spolehlivě běžel: řešení incidentů, opravy chyb, aktualizace a bezpečnostní záplaty. Bez nových funkcí.

    Pravidlo palce 10–20 % ceny vývoje ročně.

    Nové funkce a změny kvůli byznysu nebo legislativě. Plánujte je zvlášť od údržby, jinak ji vyčerpají.

    Orientační odhad, upravte podle plánu rozvoje.

    Servery nebo cloud, na kterých systém běží, včetně záloh a monitoringu.

    Orientační, upravte podle sebe (nabídka hostingu nebo cloudu).

    Placené součásti a služby, které systém používá, například databáze, mapy, rozesílání e-mailů a SMS nebo přihlašování.
    Další položky: školení, interní správa, souběh starého systému, růst cen
    Kolik lidí se musí naučit se systémem pracovat. Počítáme čas, který stráví na školení místo práce.
    Kolik hodin školení potřebuje jeden člověk. U jednoduché aplikace stačí hodina nebo dvě, u velkého systému to bývají celé dny.
    Člověk z vaší firmy, který se o systém stará i po spuštění: hlídá dodavatele, sbírá požadavky a spravuje uživatele. 0,2 = zhruba den v týdnu.

    Vlastník systému na vaší straně.

    Podpora, licence a servery starého systému, dokud běží vedle nového. Jak se to může prodražit, ukazuje kauza MZV v této kapitole.

    Kolik stojí starý systém, dokud ho nevypnete.

    Kolik let po spuštění nového systému poběží i ten starý. Plán jeho vypnutí patří do projektu.
    O kolik ročně zdraží sazby dodavatele, hosting a licence. Platí pro všechny roční náklady.

    Sazby i licence zdražují, nula je optimistická.

    Celkem za 5 let (pořízení + 5 let provozu)

    15,7 mil. Kč

    Vývoj tvoří 32 % pětiletých nákladů.

    Cena, kterou uvidíte v nabídce (5 mil. Kč), je 32 % toho, co za 5 let zaplatíte. Pořízení vyjde na 7,07 mil. Kč, každý další rok průměrně na 1,73 mil. Kč.

    Bez JavaScriptu ukazujeme výpočet s předvyplněnými hodnotami.

    Z čeho se skládá 5 let nákladů
    • Cena vývoje (nabídka)5 mil. Kč32 %
    • Rezerva a migrace dat1,25 mil. Kč8 %
    • Čas vašich lidí a školení2,18 mil. Kč14 %
    • Provoz, údržba, hosting, licence4,62 mil. Kč29 %
    • Rozvoj (nové funkce)2,65 mil. Kč17 %
    Náklady po letech
    Grafy jako tabulka
    Náklady po letech podle druhu
    RokCena vývoje (nabídka)Rezerva a migrace datČas vašich lidí a školeníProvoz, údržba, hosting, licenceRozvoj (nové funkce)Celkem za rokKumulativně
    Pořízení5 mil. Kč1,25 mil. Kč819 000 Kč––7,07 mil. Kč7,07 mil. Kč
    1. rok––257 000 Kč870 000 Kč500 000 Kč1,63 mil. Kč8,7 mil. Kč
    2. rok––265 000 Kč896 000 Kč515 000 Kč1,68 mil. Kč10,4 mil. Kč
    3. rok––273 000 Kč923 000 Kč530 000 Kč1,73 mil. Kč12,1 mil. Kč
    4. rok––281 000 Kč951 000 Kč546 000 Kč1,78 mil. Kč13,9 mil. Kč
    5. rok––289 000 Kč979 000 Kč563 000 Kč1,83 mil. Kč15,7 mil. Kč
    Srovnání: vývoj na zakázku, nebo existující software (platíte licence)

    Existující software (SaaS, krabicový nebo low-code) si nenecháváte vyrobit, platíte za něj licence za uživatele a měsíc. Interní správu počítáme stejně jako u zakázky. Kód ale nevlastníte a funkce určuje výrobce (kapitola 2).

    Jednorázová platba implementačnímu partnerovi za nastavení existujícího softwaru, úpravy na míru a převod dat.

    Z nabídky partnera.

    Kolik lidí bude software používat. Licence se obvykle platí za každého uživatele zvlášť.
    Měsíční licence za jednoho uživatele podle ceníku výrobce, bez DPH.

    Například Power Apps Premium 20 USD, od roku 2027 22 USD.

    Licence se často platí v dolarech nebo eurech, takže cenu v korunách ovlivňuje i kurz.

    Kurz ČNB v létě 2026 kolem 21 Kč za USD.

    O kolik ročně zdraží licence. Výrobci ceny pravidelně zvedají, Power Apps Premium od roku 2027 o 10 %.
    Roční platba partnerovi za podporu, drobné úpravy a nastavení nových funkcí.

    Celkem za 5 let

    Vývoj na zakázku

    15,7 mil. Kč

    Nová aplikace, kterou si necháte udělat: pořízení a 5 let provozu podle výpočtu výše.

    Existující software (platíte licence)

    3,62 mil. Kč

    Software, který už existuje (SaaS, krabicový, low-code): implementace, licence pro všechny uživatele na 5 let, podpora partnera a interní správa.

    Existující software vyjde za 5 let o 12,1 mil. Kč levněji než vývoj na zakázku.

    Licence v 1. roce vyjdou na 252 000 Kč. Existující software vychází levněji v každém roce.

    Vývoj na zakázku a existující software: náklady celkem po letech
    • Vývoj na zakázku
    • Existující software (platíte licence)
    Srovnání jako tabulka
    Vývoj na zakázku a existující software: náklady celkem po letech
    RokVývoj na zakázku (celkem)Existující software (platíte licence) (celkem)Rozdíl (existující − zakázka)
    Pořízení7,07 mil. Kč500 000 Kč−6,57 mil. Kč
    1. rok8,7 mil. Kč1,11 mil. Kč−7,59 mil. Kč
    2. rok10,4 mil. Kč1,73 mil. Kč−8,65 mil. Kč
    3. rok12,1 mil. Kč2,35 mil. Kč−9,75 mil. Kč
    4. rok13,9 mil. Kč2,98 mil. Kč−10,9 mil. Kč
    5. rok15,7 mil. Kč3,62 mil. Kč−12,1 mil. Kč

    Jak počítáme: pořízení = cena vývoje + rezerva + převod dat (15 % ceny) + čas vašich lidí během vývoje (úvazky × měsíce × mzda × 1,338) + školení (lidé × hodiny × hodinový náklad). Každý rok provozu = údržba a rozvoj v % ceny vývoje + hosting + licence + interní správa + souběh starého systému, navýšené o růst cen. Existující software = implementace + každý rok licence (uživatelé × cena × 12 × kurz, navýšené o zdražení), úpravy partnera a stejná interní správa.

    Pravidla palce, ne norma: rezerva 25 % vychází z průměrného překročení rozpočtu IT projektů o 27 % Flyvbjerg a Budzier, 2011; údržba 10–20 % ročně z českých státních systémů NKÚ, KZ 23/05; úvazky z praxe. Sazba je z přehledu cen MV MV, Přehled cen ICT, 7/2026, odvody 24,8 % sociální a 9 % zdravotní pojištění (2026). Cena vývoje, rozvoj, hosting a údaje existujícího softwaru jsou orientační, upravte je podle sebe. Příklady systémů jsou ilustrační: ukazují řád nákladů pro různě velké projekty, nejsou to ceny konkrétních zakázek.

    Do kalkulačky zadávejte rozpětí, ne jedno číslo: spočítejte variantu s údržbou 10 % i 20 %. Stejným způsobem spočítejte i existující software, za který platíte licence: implementace, licence za všechny uživatele na 5 let s ohlášeným zdražením, úpravy od partnera a interní správa. U existujícího softwaru ke kódu práva nemáte. U zakázky můžete mít kód i licenci k němu, ale jen se správnou smlouvou (kapitola 11).

    Čas vašich lidí stojí peníze

    Vlastník produktu potřebuje během vývoje 50–100 % úvazku, klíčoví uživatelé 5–10 % a při testování 30–50 % (orientační hodnoty, podrobně v kapitole 16). U projektu na osm měsíců jde o statisíce korun interních nákladů. Započítejte je do rozpočtu a lidi uvolněte z jiné práce. Projekt, na který mají klíčoví lidé čas „po večerech“, je jako stavba, na kterou stavbyvedoucí jezdí jednou za měsíc.

    Počítejte také s růstem cen. Ceny licencí se během životnosti systému mění (Power Apps Premium zdražuje od roku 2027 z 20 na 22 USD Microsoft, zdražení 2027), u zakázky rostou sazby. Kalkulace s nulovým růstem je optimistická.

    Starý systém, který nikdo nevypnul (MZV, NKÚ 2025)

    MZV pořídilo nový systém cestovních dokladů za 126,7 mil. Kč, v provozu je od října 2023. Na podporu starého systému ale v roce 2022 uzavřelo novou smlouvu a výdaje na něj vzrostly z průměrně 1,2 na 15,3 mil. Kč ročně. Celkové roční náklady v této oblasti stouply 22× na 25,9 mil. Kč. NKÚ označil až 39,8 mil. Kč za nehospodárně vynaložené a konstatoval závislost na dodavateli NKÚ, KZ 24/26. Poučení: souběh starého a nového systému znamená další náklady. Plán vypnutí starého systému proto patří do projektu.

    Zdroj: NKÚ, kontrolní závěr 24/26

    Jak to dopadá špatněJak to dělat dobře
    Jak to dopadá špatněSchvaluje se cena díla.Jak to dělat dobřeSchvalují se náklady na 5 let ve třech obálkách.
    Jak to dopadá špatně„Systém je hotový, údržbu nepotřebujeme.“Jak to dělat dobřeRoční rozpočet na provoz a údržbu 10–20 % ceny, rozvoj zvlášť.
    Jak to dopadá špatněSrovnává se sazba za MD.Jak to dělat dobřeSrovnává se celková cena, rozpad MD podle rolí a seniorita.
    Jak to dopadá špatněMigrace dat „se nějak udělá“.Jak to dělat dobřeMigrace je samostatná položka s odhadem na vzorku dat.
    Jak to dopadá špatněČas vlastníka produktu se nepočítá.Jak to dělat dobřeInterní čas je v rozpočtu a lidé jsou na projekt uvolnění.
    Jak to dopadá špatněNový systém se spustí a starý má běžet „ještě chvíli“. Nakonec jsou z toho roky.Jak to dělat dobřePlán vypnutí starého systému je součást projektu.

    Otázky

    Otázky pro dodavatele

    1. Rozepíšete nabídku podle rolí, fází a počtu MD?
    2. Co v ceně není (licence, hosting, migrace, bezpečnostní testy, školení)?
    3. Kolik bude stát provoz a údržba ročně a co přesně obsahuje?
    4. Které komponenty a licence třetích stran systém použije a kolik stojí ročně?
    5. Jaké zapojení našich lidí potřebujete (role, počet hodin), abyste dodrželi cenu?
    6. Jak budete oceňovat změnové požadavky?
    7. Kolik bude stát předání systému jinému dodavateli na konci smlouvy?

    Spot Solutia